为优化全区营商环境,即墨区委编办围绕市委、区委深化作风能力优化营商环境专项行动部署要求,组织编制优化营商环境领域“以案释责、履职笃行”典型案例,通过实景案例介绍部门扎实履职、高效配合的有关做法、取得的工作成效,推动部门协同高效履职。
一是选好用活案例,弘扬部门履职实绩。着眼于“政务服务、审批提速、宜居宜业、监管执法、新业态管理”等优化营商环境领域,广泛征集部门高效履职创新做法、工作成果和案例素材。择优筛选有代表性的典型案例并“解剖麻雀”,结合各部门工作职能和工作标准,围绕审批、监管、执法等环节进行客观点评和具体分析,嵌入部门“三定”规定、权责清单和法律法规等,深入浅出地阐述各部门职责任务和履职依据,编制形成优化营商环境领域“以案释责、履职笃行”典型案例,目前,已在全区印发3期典型案例,起到了“宣传一个、带动一片”的良好效果。
二是厘清职责任务,推动流程优化再造。通过实景式案例分析,直观介绍部门既定职责,尤其是在社会关注度高的领域,组织编制“流程图”“说明书”,细化工作阶段、明确流程环节,推动流程集约化、精准化,确保工作事项步骤明确、可操作性强,使部门能够“看得懂、用得上”。在易产生职责交叉、多头管理的领域,查找职责不清、体制机制不畅等根源症结,按照“优化协同高效”原则,逐条厘清区直部门之间、部门与镇街之间的职责分工和边界,明确工作牵头部门,促进部门间相互配合,减少推诿扯皮,确保责任“链条”完整闭合、无缝对接。
三是深化以案促改,引导部门高效履职。坚持正向激励和反面素材相结合,揭示正面案例经验规律和负面案例的问题根源,彰显案例的带动作用。例如,在《推行模拟审批 “拿地即开工”》案例中,行政审批、自然资源、住房城乡建设等部门加强协同配合,精简工作流程,实现奇瑞汽车项目审批服务环节最快办结,体现了部门担当作为和创新实绩。通过弘扬典型案例,引导各行业管理部门“学案例、明职责、找差距、促提升”,做到知责明责有遵循、守责担责有压力、履责尽责有目标,形成共学共勉、履职尽责、比学赶超的良好工作氛围。