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市南区委编办持续优化体制机制助力一流营商环境建设
发布日期:2021-12-06

 


    市南区委编办聚焦提升营商环境目标,不断优化职能配置和人员编制配备,助力打造市场化法治化国际化一流营商环境,为市南区经济社会高质量发展提供坚实的体制机制保障。

    统筹建立全链条“招商引资”体制机制保障体系。围绕事业单位系统优化、整体塑造、功能再造,充分体现高质量发展的目标导向,瞄准突破瓶颈制约、加快转型发展重大任务,聚焦全“产业链”精准招商,按照招引部门“主责厘清、主业突出、边界清晰”,招引职能“分统结合、合力共促、不留空白”的原则,统筹建立全链条“招商引资”体制机制保障体系,在强化招商主管部门核心作用、优化调整直属招商引资机构设置基础上,新设立区企业服务中心(区楼宇经济发展中心)、区工业和信息化中心、区商贸流通服务中心等重点经济领域保障类事业单位,加大编制资源倾斜力度,突出重点明晰职责定位,进一步强化统一招商、专业招商路径,为全区招商引资工作全方位保驾护航。

    发挥体制机制优势创新打造科技合作平台。为助力打造国内首个集市场化、国际化、专业化于一体的国际科技合作新平台,灵活、创新设立区上合组织技术转移服务中心,与区软件及动漫产业发展中心“一个机构两块牌子”,并相应调增事业编制,确保中国-上合组织技术转移中心在市南区顺利启用,为抢占上合组织科技创新红利赢得了先机,《创建中国-上海合作组织技术转移中心 打造面向一带一路的国际科技合作新平台》获评市委、市政府“学深圳、赶深圳”先进典型“十大创新案例”。创新探索“三无”事业单位设立登记及“审慎监管”模式,充分发挥“三无”事业单位灵活的体制机制优势,通过提供法人准入登记、人才政策咨询、单位间牵线搭桥等服务,助力“青岛智能导航与控制研究所”等“三无”事业单位实现十余项科研成果转化,产生较大规模产值效应。为确保党建引领城市基层治理运行管理平台建成后顺畅运行、发挥作用,制定印发《青岛市市南区社会治理服务中心试运行方案》,为加强市南区基层智慧治理能力建设提供强有力的体制机制保障。

    发挥电子证照便利性推广事业单位法人电子证照。《事业单位法人证书》电子证照载有事业单位法人登记信息,与现行纸质法人证书具有同等法律效力。市南区作为全省事业单位法人电子证照工作试点区,积极发挥电子证照方便使用、存储、归档、信息共享的特点,高效推进事业单位法人电子证照试点工作。建立跨业务跨部门信息集成共享机制,借助税务、银行、医保等部门间信息壁垒和信息孤岛的“双打通”,深化信息共享、互联整合,营造规范、友好、流畅的网上办事环境,促进政务服务深度融合,真正实现事业单位业务办理“一门进入、一网通办、一次办成”。创新电子证照档案管理方式,运用网络信息技术开发小程序,通过调用“一码两证”三种标准要件,采集事业单位登记信息等电子档案信息,及时归档、统一管理,并结合工作需要定期调用、实时更新,为电子证照高效化归集、使用和管理提供保障。自2021年9月1日起,已在“爱山东”APP注册申领电子证照的事业单位,到公安部门办理公章刻制、人社部门办理社保登记、医保部门办理医保登记、公积金管理部门办理公积金登记、税务部门办理涉税登记、人民银行办理账户开立等相关业务时,只需在移动端“亮证”,无需提交纸质证书,“电子化”代替了“纸质化”,“互联网+政务服务”水平进一步提升。        

 


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